Vrijdag 31 oktober 2025
In zijn reactie op het Jaarverslag 2024 van de Kansspelcommissie (KSC) benadrukt de vereniging BAGO, die de belangrijkste erkende operatoren in België verenigt, de nood aan een coherente, evenwichtige en uitvoerbare regelgeving. De sector deelt de analyse van de KSC: een gebrek aan middelen, juridische onzekerheid en de toename van illegaal spel vragen om een pragmatische hervorming en een versterkte dialoog.
Het Jaarverslag 2024 van de Kansspelcommissie (KSC), gepubliceerd eind augustus 2025, sloeg in als een bom in de sector. Chronisch personeelstekort, juridische onduidelijkheid, complexe wetgeving en een toename van rechtszaken: voorzitster Magali Clavie schetst het beeld van een toezichthouder onder druk, op zoek naar autonomie en duidelijkheid.
BAGO (Belgian Association of Gaming Operators), de federatie van erkende operatoren (BetFirst, Golden Palace, Unibet, Napoleon, Bingoal, StarCasino, enz.), zegt kennis te hebben genomen van het document en deelt meerdere fundamentele vaststellingen. Volgens de sector heeft de KSC nood aan een versterkte structuur en een realistisch, duurzaam regelgevend kader.
"Dit Jaarverslag onderstreept het belang van een sterke, goed bemande en onafhankelijke autoriteit," stelt BAGO.
"Deze voorwaarden zijn essentieel om een gezonde en veilige kansspelmarkt te garanderen."
De vereniging herinnert eraan dat de gemeenschappelijke doelstelling de bescherming van spelers via het legale aanbod moet blijven, en niet het opstapelen van slecht afgewogen beperkingen. BAGO hoopt dat de aangekondigde institutionele hervorming – waarbij de KSC onder het gezag van de minister van Economie zou komen – de regulering zal moderniseren en de efficiëntie zal verbeteren.
"Wij hopen dat de aangekondigde hervorming van de Commissie, gecombineerd met een evenwichtige actualisering van de wetgeving, meer duidelijkheid, coherentie en doeltreffendheid zal brengen in het overheidsbeleid," verklaart Tom De Clercq, voorzitter van BAGO.
Volgens hem kan een doeltreffende regulering enkel tot stand komen via een permanente dialoog tussen de toezichthouder, de overheid en de erkende operatoren.
BAGO toont zich bijzonder bezorgd over de voortdurende groei van illegaal kansspel, een fenomeen dat ook door de KSC in haar Jaarverslag werd benadrukt. In 2024 voegde de Commissie 105 niet-vergunde websites toe aan haar zwarte lijst, een record. Het probleem, aldus BAGO, is dat het verstrengen van de regels voor legale operatoren het illegale aanbod niet tegenhoudt – integendeel.
"Spelers die zich wenden tot niet-erkende operatoren verliezen elke vorm van bescherming," herinnert Emmanuel Mewissen, vicevoorzitter van BAGO.
"Het verzwaren van de regels voor legale actoren zal dit probleem niet oplossen. Alleen een strikte handhaving van de regels en nauwere samenwerking kunnen spelers echt beschermen."
De organisatie vraagt daarom om de inspanningen te concentreren op kanalisatie – het behouden van spelers binnen het legale circuit – en op een gecoördineerde strijd tegen buitenlandse illegale operatoren.
BAGO pleit voor een beleid dat gebaseerd is op feiten (evidence-based policy) en herneemt zo de pragmatische toon die de vereniging al jaren hanteert in het debat over reclame en bonussen. Volgens BAGO moet een effectieve regulering steunen op het reële gedrag van spelers, op de gegevens van de KSC en van de FOD Economie, en niet op morele of symbolische standpunten.
Het doel is volgens BAGO niet om de wet te versoepelen, maar om ze uitvoerbaar en meetbaar te maken, zodat beperkende maatregelen spelers niet richting niet-vergunde websites duwen.
Dit persbericht past in een reeks publieke standpunten die de sector sinds 2023 inneemt, met name na de inwerkingtreding van het koninklijk besluit over reclame en de wet die bonussen verbiedt. BAGO pleit voor een constructieve dialoog met de KSC om de negatieve effecten van bepaalde regels te corrigeren, terwijl het tegelijk de centrale rol van de toezichthouder erkent.
"Wij delen hetzelfde doel als de KSC: spelers beschermen en een gecontroleerde omgeving waarborgen," besluit Tom De Clercq.
"Maar om dat te bereiken, zijn duidelijke, coherente en uitvoerbare regels nodig."
Het persbericht van BAGO bevestigt een fundamentele eensgezindheid met de KSC over de structurele uitdagingen:
De bal ligt nu in het kamp van de nieuwe federale regering, die wordt opgeroepen om deze nood aan realistische regelgeving in de praktijk te brengen en de Kansspelcommissie eindelijk de middelen te geven die ze al te lang ontbeert.