Waarom België online casino's behoudt ondanks de verslavingsrisico's

Vrijdag 26 september 2025

België telt vandaag tientallen online casino's en speelzalen die erkend zijn door de Kansspelcommissie (KSC). Toch roept deze realiteit vragen op: hoe kan men de legalisering verantwoorden van een activiteit die bij ongeveer 2 % van de bevolking tot ernstige verslavingen leidt? Het antwoord ligt in één woord: regulering.

Reguleren om de parallelle markt te vermijden

Voor de autoriteiten zou een volledig verbod op online kansspelen contraproductief zijn. Een afhankelijke speler zal altijd een manier vinden om te spelen, zelfs via illegale sites. En die platforms floreren: vaak gevestigd in Curaçao of Cyprus, garanderen ze geen enkele uitbetaling van winsten en ontsnappen ze volledig aan toezicht.
Door een legaal aanbod te behouden, hoopt de staat de vraag te kanaliseren naar gecontroleerde operatoren en zo de greep van deze digitale zwarte markt te verkleinen.

Strikte regels voor Belgische operatoren

Sinds de hervorming van de wet van 1999, die in 2011 werd uitgebreid naar online kansspelen, moeten uitbaters een vergunning krijgen van de KSC. In ruil daarvoor gelden verschillende verplichtingen:

Toegang verboden voor minderjarigen en voor spelers jonger dan 21 jaar
Stortingsplafond van 200 € per week, per speler en per site
Verplichte identiteitscontrole, gekoppeld aan de EPIS-databank (Exclusie van Personen voor Kansspelen)
Mogelijkheid voor elke speler om zelfuitsluiting aan te vragen – een maatregel die in België al door meer dan 62.000 personen werd gebruikt

Deze waarborgen moeten het evenwicht bewaren tussen speelvrijheid en bescherming tegen verslaving.

Een belangrijke financiële inzet voor de staat

Naast regulering speelt ook de begroting een rol. Via belastingen, vergunningen en vennootschapsbelasting bracht de online kansspelsector in 2024 tussen de 200 en 250 miljoen euro op voor de Belgische staat. Een volledig verbod zou dus betekenen dat men afstand doet van een belangrijke inkomstenbron, die dan exclusief naar illegale sites zou vloeien.

Een fragiel evenwicht

België heeft gekozen voor regulering in plaats van verbod. Maar dat evenwicht blijft broos. Hoewel de huidige maatregelen gericht zijn op spelersbescherming en beperking van misbruik, blijft de vraag naar de daadwerkelijke effectiviteit ervan bestaan – zeker gezien de snelle technologische evoluties en de vindingrijkheid van niet-erkende operatoren.